又是一年清明至，大地春和景明，萬物吐故納新。

殯葬是社會(huì)和家庭大事，而殯葬改革正是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求，順應(yīng)人民群眾新期待，破舊俗、樹新風(fēng)的社會(huì)改革，是推動(dòng)精神文明建設(shè)和移風(fēng)易俗的一項(xiàng)重要舉措。

近年來，在常德市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，市殯葬事務(wù)中心圍繞實(shí)現(xiàn)惠民、綠色、文明、安全、智慧殯葬，不斷推進(jìn)殯葬事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，建立健全殯葬公共服務(wù)體系，堅(jiān)持把殯葬改革作為精神文明建設(shè)“大文章”的“小切口”，更好地滿足全市人民群眾“逝有所安”需求。

免除基本喪葬費(fèi)、完善監(jiān)管體制和機(jī)制、大力推行節(jié)地生態(tài)葬、建設(shè)拓展殯葬設(shè)施……這些年，常德市殯葬改革帶來了哪些新風(fēng)尚、新變化？怎樣達(dá)到集約利用土地、破除封建喪葬陋俗、提高社會(huì)文明目的？又怎樣讓群眾喪葬支出和生態(tài)環(huán)境成功“減負(fù)”？

綠水青山

鞭炮錢紙換鮮花，文明祭掃入人心

4月1日，雨后初晴，萬金陵園內(nèi)川流不息，正午的陽光透過密密匝匝的樹葉，從縫隙中鉆出幾縷照在墓碑上。市民皮昌云一家正在為先人掃墓，他手里捧著兩束新鮮的菊花，面容肅穆地在碑前鞠躬緬懷。

今年清明節(jié)之前，市殯葬事務(wù)中心發(fā)出文明祭掃倡議，號(hào)召市民秉承綠水青山就是金山銀山的理念，不攜帶易燃、易爆物進(jìn)入陵園和墓區(qū)，不拋撒紙錢等祭祀用品，謹(jǐn)防山火，錯(cuò)峰出行，采取敬獻(xiàn)鮮花、系黃絲帶、集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭掃等方式低碳祭掃，慎終追遠(yuǎn)，寄托情思。

這一號(hào)召得到了許多市民的響應(yīng)。

皮昌云不記得是從哪一年開始，他和家人的觀念發(fā)生了變化，他們不管是清明掃墓還是除夕“送亮”，總會(huì)帶上幾束鮮花。“上香、獻(xiàn)花、祭拜、追思，我們是這樣做的。”皮昌云是一名中共黨員，他完全接受文明低碳祭掃的方式。他認(rèn)為，祭掃講究的是心意，只要心意到了就好。

在常德，傳統(tǒng)掃墓、祭祀等儀式性活動(dòng)具有深厚的歷史文化內(nèi)涵?！叭藗儗?duì)于殯葬和掃墓的觀念在變化?！睆堻Z一感受頗深，他坦言，自己剛到萬金陵園工作時(shí)，常常會(huì)遇到一些難題，比如有人想要一座豪華墓，或想要一塊風(fēng)水寶地。那時(shí)候，很多人講求“厚葬”，認(rèn)為喪葬的排場(chǎng)做得越大越好，只有這樣才能更好地寄托哀思，體現(xiàn)孝道。多年過去，現(xiàn)在張黌一感受不一樣了，他發(fā)現(xiàn)如今市民到陵園掃墓時(shí)，手里大都會(huì)捧著鮮花，選擇生態(tài)葬的逝者家屬也越來越多，接受壁葬、江河葬方式的市民也日益增多。

隨著綠色祭掃觀念深入人心以及互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，近年來逐步出現(xiàn)了鮮花祭掃、綠化植樹、家庭追思、代客祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃等綠色祭掃方式。市殯葬事務(wù)中心從“禮從宜、使從俗”的角度出發(fā)，積極拓展公益性祭掃設(shè)施建設(shè)，為樹葬、花壇葬、草坪葬等生態(tài)葬建立祭掃設(shè)施，開辟集體共祭渠道，鏈接網(wǎng)絡(luò)祭掃平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾將追思、緬懷逝者與弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)有機(jī)結(jié)合，推廣移風(fēng)易俗好風(fēng)尚、好做法。

為讓老百姓深入了解綠色惠民殯葬政策，市殯葬事務(wù)中心干部職工定期下沉一線，為群眾發(fā)放殯葬改革宣傳冊(cè)、邀請(qǐng)專家開設(shè)綠色殯葬講座，并通過宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)社區(qū)等方式，大力宣傳生態(tài)安葬、惠民殯葬等文件精神，讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到利好。

惠民便民

免除基本喪葬費(fèi)，“身后之事”政府買單

惠民殯葬的相關(guān)政策一直是市民的關(guān)注點(diǎn)。

“都說治喪花錢如流水，我以為要一筆不小的開銷，沒想到這里服務(wù)周到、價(jià)格透明，交完款，我這心就放下來了。”在市殯儀館舉行完追悼會(huì)的市民龔先生如是說。在市殯儀館，所有的收費(fèi)項(xiàng)目一律上墻公示，明碼標(biāo)價(jià)，喪戶可實(shí)現(xiàn)治喪“一條龍”。

市殯葬事務(wù)中心嚴(yán)格按照湖南省出臺(tái)的規(guī)范殯葬服務(wù)價(jià)格管理文件要求，保基本、兜底線，堅(jiān)決遏制殯葬服務(wù)收費(fèi)亂、殯葬墓地價(jià)格高的問題，強(qiáng)化殯葬服務(wù)民生保障功能，有效減輕了群眾喪事辦理負(fù)擔(dān)。

市殯儀館負(fù)責(zé)人沈剛介紹，凡是具有武陵區(qū)、鼎城區(qū)、常德經(jīng)開區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)、桃花源旅游管理區(qū)、賀家山原種場(chǎng)戶籍，逝世后在市殯儀館或德山殯儀館辦喪、火化的城鄉(xiāng)居民都可享受基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免，由政府給予補(bǔ)貼每人1200元至1800元。自2020年以來，約有1.5萬戶喪戶享受到政策利好。同時(shí)，市殯葬事務(wù)中心面向城鄉(xiāng)困難群眾，實(shí)施減免或補(bǔ)貼遺體接運(yùn)、暫存、火化及骨灰寄存等基本殯葬服務(wù)費(fèi)用的惠民殯葬政策，公益屬性再度彰顯。

4月，走進(jìn)萬金陵園人文紀(jì)念園，只見墓區(qū)以節(jié)地、生態(tài)、園林為設(shè)計(jì)理念，加入了石雕、銅雕等元素?！斑@里的墓碑不是傳統(tǒng)的墓碑，有觀賞性也有紀(jì)念性，看得出來設(shè)計(jì)師很用心。”一位來陵園掃墓的市民李先生感嘆。

自2017年以來，萬金陵園陸續(xù)推出壁葬、樹葬、花壇葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬方式。在群眾基本殯葬服務(wù)費(fèi)用“四項(xiàng)減免”的基礎(chǔ)上，市民政局、市殯葬事務(wù)中心出臺(tái)節(jié)地生態(tài)葬鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)更多的市民選擇節(jié)地生態(tài)安葬。凡在萬金陵園采取花壇葬、樹葬、草坪葬以及采取江河葬等節(jié)地生態(tài)安葬形式的市城區(qū)戶籍居民，給予每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)1200元。

市殯葬事務(wù)中心在推進(jìn)惠民殯葬政策的同時(shí)，還做好了便民、利民的服務(wù)。

市殯儀館的殯葬設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，殯葬公共服務(wù)能力顯著提升，是一座集吊唁、火化、餐飲、骨灰寄存于一體的現(xiàn)代化殯儀館。目前，市殯儀館已建成大小規(guī)格不等的殯儀廳15個(gè)、火化車間1個(gè)、平板火化爐3臺(tái)、高檔撿灰爐3臺(tái)。

德山殯儀館現(xiàn)已建成殯儀廳2個(gè)、綜合服務(wù)樓1棟，可提供辦喪、餐飲、住宿等服務(wù)，基本滿足當(dāng)?shù)厝罕姸鄬哟蔚霓k喪需求。萬金陵園墓區(qū)則逐年擴(kuò)大，并已建成綜合服務(wù)樓1棟、停車坪2個(gè)、壁葬廊1處，開辟了節(jié)地生態(tài)葬區(qū)及其他類型安葬區(qū)，建有墓穴近3萬座，是我市環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、功能齊全的人文紀(jì)念公園。

吐故納新

服務(wù)供給更豐富，“葬改之路”成效顯著

是什么時(shí)候起，人們?cè)僖部床灰娊诸^巷尾私自搭建的靈棚；是什么時(shí)候起，人們不再被冒充的殯儀館工作人員漫天要價(jià)；是什么時(shí)候起，人們?cè)诠矃^(qū)域隨意開展的祭祀活動(dòng)越來越少……

2012年殯葬改革實(shí)施后，市殯葬事務(wù)中心在充分尊重民間風(fēng)俗習(xí)慣的前提下科學(xué)部署，數(shù)次聯(lián)合公安、城管、消防、生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無證黑中介，整頓殯葬服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，倡導(dǎo)綠色祭祀活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)生態(tài)，多措并舉強(qiáng)化日常監(jiān)管。

黨的十八大以來，我國(guó)高度重視生態(tài)文明建設(shè)，其中，殯葬改革被視為實(shí)現(xiàn)綠色殯葬的重要突破口。在這樣的歷史機(jī)遇下，市殯葬事務(wù)中心在堅(jiān)守“簡(jiǎn)化治喪儀式”理念和力求減輕群眾經(jīng)濟(jì)壓力的大方向上，積極踐行綠色殯葬，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼機(jī)制，有效提高土地使用效率，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。此外，該中心發(fā)動(dòng)黨員志愿者巧用社區(qū)文化墻、宣傳冊(cè)、戶外LED顯示屏等傳播載體，態(tài)度鮮明地宣傳葬改，在潛移默化中推動(dòng)文明理念深入人心。

“推行殯葬改革，是更好地滿足人民對(duì)美好生活向往的實(shí)際行動(dòng)，也是維護(hù)人民群眾合法安葬權(quán)益與保護(hù)自然環(huán)境的必然要求?！笔袣浽崾聞?wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人直言，殯葬改革中的利好頗多，實(shí)施減免基礎(chǔ)殯葬費(fèi)用不僅可以降低家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還可以提升群眾選擇適當(dāng)葬法的幾率，為適宜的喪葬服務(wù)賦予普適性。同時(shí)，倡導(dǎo)環(huán)保且節(jié)約型的生態(tài)葬方式，有助于保護(hù)土地資源和自然環(huán)境，更是能夠有力解決零散墓地的歷史積弊，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步。

“孝道不是在葬禮時(shí)的大操大辦、闊氣排場(chǎng)，而是在平時(shí)對(duì)生者的噓寒問暖、細(xì)水長(zhǎng)流?！痹谌f金陵園便民服務(wù)點(diǎn)，市民蔡先生拿了一份殯葬改革宣傳手冊(cè)，對(duì)以上的厚養(yǎng)薄葬理念十分認(rèn)同。

10余年來，市殯葬事務(wù)中心對(duì)殯葬改革的探索從未中斷過，并取得了一定成效。但受傳統(tǒng)殯葬習(xí)俗的影響，葬改仍存在一些難點(diǎn)、堵點(diǎn)，譬如陵園中焚燒紙錢等現(xiàn)象多有發(fā)生，掃墓人常常將塑料制品亂扔、亂放。殯葬改革，依舊任重而道遠(yuǎn)。

4月2日下午，萬金陵園中祭掃的市民絡(luò)繹不絕，人們看著周圍環(huán)境，路邊的宣傳標(biāo)語格外引人注目?！白屔貧w自然”“思親莫讓煙塵擾 鮮花一束慰先人”“破祭奠陋習(xí) 樹文明新風(fēng)”這一句句標(biāo)語中蘊(yùn)含著進(jìn)步、文明和力量，就如同園中的松柏樹一樣，萬古長(zhǎng)青。