個性化定制旅游出行線路，增設(shè)常德河街至桃花源景區(qū)旅游專線；鴛鴦走馬樓啟動“點單式”商演，滿足消費者多元化需求；為游客提供更加靈活便捷的行李寄存選擇，讓他們“輕松游”；邀請文旅企業(yè)代表召開“吐槽會”，聽他們對優(yōu)化營商環(huán)境的真切訴求；積極落實門票“免減優(yōu)”措施，用心用情留客；強化重大賽會活動保障，安全、高效舉辦……這一年里，全市文旅廣體系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的一個個縮影，歷歷在目。

2024年，常德市文旅廣體系統(tǒng)聚焦提升游客體驗感、企業(yè)滿意度，從細節(jié)入手，從小事出發(fā)，叫響“聽勸”服務(wù)品牌，進一步抓產(chǎn)業(yè)、樹品牌、優(yōu)服務(wù)，努力打造近悅遠來、主客共享的文旅新氣象，為我市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化貢獻了文旅廣體力量。

推進政策落實 有效整合優(yōu)質(zhì)文旅資源

今年以來，市文旅廣體局大力推動文旅政策落實，加快推進《關(guān)于打造農(nóng)耕文化名片建設(shè)旅游強市的實施方案》《常德市文化旅游創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅行動方案》，制定并下發(fā)《常德市文化旅游廣電體育局關(guān)于做好2024年局系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的實施方案》，落實常德市文化創(chuàng)意旅游倍增計劃。

為精準開展“雙招雙引”，市文旅廣體局加強優(yōu)質(zhì)文旅資源梳理，大力推進在建項目，全市梳理投資5000萬元以上的在建項目10個，鋪排重點文旅項目29個，總投資75億元。前三季度，全市20個文旅項目開工建設(shè)，累計完成投資5.81億元，累計招引18批次文旅客商來常洽談合作，組織歷史文化街區(qū)、“文化+科技”等主題招商考察11次，包裝發(fā)布桃花源古鎮(zhèn)、澧陽平原保護等19個文旅項目；成功簽約柳葉湖嗨啦谷親子樂園等9個文旅項目，簽約金額達3.03億元，目前已有7個簽約項目完工投產(chǎn)。

此外，局領(lǐng)導牽頭積極組織我市文旅企業(yè)“走出去、引進來”，先后赴張家界、長沙、武漢、惠州等地開展推介活動，參加國家級、省級展會24場次，推出了4批19條精品旅游線路，不斷完善周邊旅游市場推廣機制。

助力企業(yè)紓困解難 構(gòu)建暖心政策環(huán)境

企業(yè)有什么難題？發(fā)展中遇到哪些瓶頸？今年以來，為大力服務(wù)我市文旅企業(yè)，優(yōu)化營商環(huán)境，市文旅廣體局深入開展“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”活動、“千名干部聯(lián)千企”行動，從全市267家文旅企業(yè)中篩選出40家產(chǎn)值規(guī)模大、發(fā)展勢頭好的重點文旅企業(yè)，組成聯(lián)企幫扶工作組。

對于企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的困難或問題，市文旅廣體局采取“一企一策”的方式進行解決和幫扶，通過組織相關(guān)企業(yè)召開座談會、優(yōu)化營商環(huán)境“吐槽會”等方式，圍繞行業(yè)發(fā)展中的堵點、難點、痛點，和企業(yè)面對面交談，廣泛聽取企業(yè)意見并給予相關(guān)政策解讀和意見答復。

此外，該局還積極搭建平臺，組織從業(yè)人員參與各類培訓、比賽、交流活動，幫助企業(yè)提升管理水平和市場競爭力，通過引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等舉措，不斷推動文旅企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。

優(yōu)化產(chǎn)品供給 精心打造文旅體活動品牌

“跟著演出去旅行”“跟著賽事去旅行”逐漸成為城市文旅消費的新風尚。常德緊抓機遇、乘勢而上，高頻次、高質(zhì)量承辦或舉辦了眾多旅游推介活動，以及國家級、省級大型群體活動，如全國原生態(tài)船工號子展演、中國常德桃花源全國湖庫休閑垂釣大賽、中國輝煌足跡柳葉湖龍舟公開賽、“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示湖南主場活動、省籃球聯(lián)賽、省槳板公開賽、省氣排球精英邀請賽、中國美人魚（泳池）超級聯(lián)賽（常德站）、常德市旅發(fā)大會暨桃花源文旅節(jié)、夏季文旅消費季、柳葉湖沙灘音樂節(jié)、柳葉湖馬拉松等，形成“月月有活動、季季有精彩”的氛圍。

此外，我市還將觀看演出、參加比賽和就地旅游結(jié)合起來，實現(xiàn)“來一座城市，享多種體驗”的深度游覽，文旅優(yōu)惠舉措不斷推陳出新，各大節(jié)假日、重要活動節(jié)點，全市多家A級景區(qū)針對中高考學子、退伍軍人、教師、馬拉松跑者等不同群體的優(yōu)惠舉措花樣繁多，吸引了眾多出游者的目光，全市文旅消費市場加速“熱”起來。今年前三季度，全市共接待游客4422.61萬人次，同比增長13.27%；實現(xiàn)旅游總收入475.15億元，同比增長16.71%。

強化基層組織 點燃干事創(chuàng)業(yè)“紅引擎”

優(yōu)化營商環(huán)境，離不開黨建工作的引領(lǐng)和促進，離不開基層黨組織的積極作為。市文旅廣體局以“四強”黨支部建設(shè)為目標，從嚴規(guī)范“三會一課”、主題黨日等組織活動，抓實“一月一課一片一實踐”主題活動，實現(xiàn)全體在職黨員微黨課全覆蓋，積極開展黨員踐行“四下基層”制度暨進“四區(qū)”公益行動、“循足跡 悟思想 擔使命”主題黨日暨黨紀學習警示教育活動等，不斷推進黨建帶群團建設(shè)；持續(xù)推進清廉機關(guān)建設(shè)，以及清廉第一課暨“好家風 好傳承”主題活動的開展；常態(tài)化開展廉潔文化“進廣場、進展館、進舞臺”活動20多場次。

全市文旅廣體系統(tǒng)聚焦主責主業(yè)，激勵廣大基層黨員干部齊心協(xié)力、以身作則、主動作為，全心全意為企業(yè)和群眾排憂解難，讓基層黨組織和廣大黨員在優(yōu)化營商環(huán)境中唱主角、當先鋒，不斷提升隊伍純度，引導干部職工樹立全心全意為人民服務(wù)的精神，為優(yōu)化營商環(huán)境凝心聚力。

加強行業(yè)管理 營造寬嚴相濟的執(zhí)法環(huán)境

今年以來，市文旅廣體局組織全市文旅行業(yè)從業(yè)人員、市場管理人員、文化市場綜合行政執(zhí)法人員開展安全生產(chǎn)線上線下教育2次，參訓人員700余人次；重點聚焦整治旅游交通環(huán)境、旅游餐飲環(huán)境、旅游住宿環(huán)境等8個方面53類文旅領(lǐng)域行業(yè)亂象問題，先后分兩批交辦了65個問題，目前均已得到基本解決。通過文旅領(lǐng)域頑瘴痼疾綜合治理，進一步提升了常德文旅品牌的良好形象，規(guī)范了市場經(jīng)營秩序，凈化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

全市文化市場綜合行政執(zhí)法隊伍深入實施“雙隨機、一公開”和隨機聯(lián)合檢查機制，優(yōu)化整合行政執(zhí)法資源，合理安排隨機抽查比例和頻次，會同公安、市場監(jiān)管、消防等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”，降低對經(jīng)營主體正常經(jīng)營活動的干擾，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。同時，堅持讓服務(wù)跑在執(zhí)法前，讓監(jiān)管跑在風險前，在嚴守法律、安全底線的前提下，綜合統(tǒng)籌調(diào)解勸導、包容審慎等執(zhí)法形態(tài)，最大限度給予企業(yè)容錯糾錯空間，讓監(jiān)管有力度、服務(wù)有溫度。

審時度勢，全市文旅廣體系統(tǒng)正以“時不我待，只爭朝夕”的責任感和使命感，堅持以文塑旅、以旅彰文，加快構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局，不斷健全文旅產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，以“桃花源式待客之道”努力為廣大群眾提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的文旅服務(wù)，不斷提升城市知名度和美譽度，持續(xù)增強文旅營商環(huán)境的“軟實力”。