常德市紀檢監(jiān)察機關(guān)深化“室組地”聯(lián)動提升監(jiān)督辦案效能
日前,常德市紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“室組地”聯(lián)動機制,優(yōu)化整合辦案力量,嚴肅查處了市屬國有企業(yè)負責(zé)人王某嚴重違紀違法案。
負責(zé)該案初核工作的時任常德市紀委監(jiān)委駐市國資委紀檢監(jiān)察組負責(zé)人介紹,紀檢監(jiān)察組在開展扎實的初核工作后,基本鎖定了王某的違紀違法問題,隨著調(diào)查的進一步深入,案件呈現(xiàn)出涉及面較廣、時間跨度較長、專業(yè)性強的特點,依靠紀檢監(jiān)察組“單打獨斗”難以快速突破。紀檢監(jiān)察組與聯(lián)系監(jiān)督檢查室共同研判,向市紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)匯報,啟動了“室組地”聯(lián)動機制,后經(jīng)指定管轄交由查辦過同類案件的鼎城區(qū)紀委監(jiān)委辦理。
在案件查處過程中,專案組對一問題產(chǎn)生分歧:王某決定采購的某一藥品滯銷,造成了經(jīng)濟損失,該決策是否構(gòu)成違規(guī)?針對爭議焦點,專案組和市紀委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室、駐市國資委紀檢監(jiān)察組進行辨析。紀檢監(jiān)察組發(fā)揮常年監(jiān)督市屬國有企業(yè)的優(yōu)勢,對各企業(yè)政治生態(tài)和業(yè)務(wù)范圍、職能職責(zé)等有深入了解,為該行為準確定性提供了翔實證據(jù)。最終王某這一行為被定性為違反工作紀律、不正確履職,造成國有資產(chǎn)流失。
王某案是常德市紀檢監(jiān)察機關(guān)深化“室組地”聯(lián)動機制提升監(jiān)督和辦案實效的一個縮影。過去,面對重大復(fù)雜疑難案件,人員力量少、專業(yè)性不強、溝通銜接不暢是不少案件承辦部門面臨的共性問題。常德市紀委監(jiān)委以問題為導(dǎo)向,進一步做深做實“室組地”聯(lián)動機制,在查辦重大案件時,由市紀委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審核把關(guān)作用,派駐紀檢監(jiān)察組靠前監(jiān)督或直接參與案件辦理,縣市區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)揮辦案經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,承擔(dān)具體審查調(diào)查等工作。三方力量攥指成拳,有效彌補了單兵作戰(zhàn)的短板。截至目前,全市有500余起案件通過紀檢監(jiān)察“室組地”聯(lián)動機制得到高效辦理。
“室組地”聯(lián)動機制在強化日常監(jiān)督、推進專項整治、維護群眾利益方面同樣發(fā)揮著關(guān)鍵作用。今年5月,常德市紀委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室和駐市政協(xié)機關(guān)紀檢監(jiān)察組在漢壽縣開展為民辦實事“室組”聯(lián)動督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn),該縣個別醫(yī)療機構(gòu)存在重復(fù)收費、錯誤收費的情況。隨后,第六監(jiān)督檢查室就該問題向漢壽縣紀委監(jiān)委進行交辦,并由市紀委監(jiān)委相關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組跟蹤督辦,要求漢壽縣各醫(yī)療機構(gòu)開展重復(fù)醫(yī)療檢查檢驗、違規(guī)收費和突出醫(yī)保基金管理問題自清自查行動。全縣共向群眾退還違規(guī)收取的費用10余萬元,44家醫(yī)療機構(gòu)建立自查自糾工作臺賬,定期對政策執(zhí)行情況、工作質(zhì)量等進行檢查通報,讓醫(yī)療檢查檢驗更科學(xué)合理。
市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示,在聯(lián)動的基礎(chǔ)上,“室組地”三方共同研判問題根源,找準制度漏洞和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),并協(xié)同督促相關(guān)地方和部門黨組織扛起主體責(zé)任,抓實整改,推動建章立制,堵塞管理漏洞。
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