近日，市人社局、市住建局、市交通局、市水利局、市應(yīng)急管理局、市總工會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好建設(shè)工程項目參加工傷保險工作的通知》（以下簡稱《通知》），就建設(shè)項目參保范圍和參保方式、建設(shè)項目繳費費率、建設(shè)項目參保管理、工傷認定和待遇支付、建設(shè)項目參保管理等八個方面，對建設(shè)項目參保工作進行明確。

為保障建設(shè)項目務(wù)工人員工傷保險權(quán)益，我市自2012年起先后出臺四個文件，將各類建設(shè)項目務(wù)工人員納入工傷保險保障范疇。與以往建設(shè)項目參保政策相比，此次《通知》有七個方面的調(diào)整：

進一步規(guī)范參保范圍和參保方式。《通知》指出，我市境內(nèi)各建筑施工企業(yè)均應(yīng)為與其形成勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的施工現(xiàn)場務(wù)工人員（派往項目的管理人員除外，此類人員由用人單位按月繳費方式參保）繳納工傷保險費，務(wù)工人員個人不繳費。同時，《通知》首次對標(biāo)段式和建設(shè)單位直接發(fā)包的專業(yè)工程項目參保工作進行明確，要求建筑施工企業(yè)務(wù)工人員工傷保險費以建設(shè)項目（含標(biāo)段）為單位繳納。總承包工程中的專業(yè)分包和勞務(wù)分包工傷保險費的繳納由施工總承包單位負責(zé)；建設(shè)單位直接發(fā)包的專業(yè)工程工傷保險費繳納由工程施工單位負責(zé)。

統(tǒng)一明確各類建設(shè)項目參保繳費費率。按照省有關(guān)文件規(guī)定，我市范圍內(nèi)所有建設(shè)項目按項目參加工傷保險的基準費率統(tǒng)一按工程合同總造價的1.8‰執(zhí)行。建設(shè)項目工傷保險參保費率實行浮動機制。

對項目務(wù)工人員參保管理作出重新規(guī)定?！锻ㄖ芬?，我市建設(shè)項目務(wù)工人員參加工傷保險實行實名制參保制度，嚴格落實先辦理人員工傷保險參保登記手續(xù)，后進入施工現(xiàn)場施工的程序。務(wù)工人員發(fā)生傷害時未辦理參保登記手續(xù)的，認定為工傷后由建筑施工企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

對前期施工項目參保作出重新規(guī)定?！锻ㄖ访鞔_，經(jīng)主管部門同意，允許提前施工的建設(shè)項目，由建筑施工企業(yè)憑主管部門允許前期施工證明材料辦理工傷保險參保登記手續(xù)，以證明材料中初步確定的工程總造價按規(guī)定預(yù)繳工傷保險費。

對項目開工前置條件進行變更?！锻ㄖ访鞔_，房屋建筑和市政工程建設(shè)項目（含建筑裝修裝飾工程項目）在辦理開工手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目工傷保險參保證明，作為項目開工條件審查的必備條件。交通、水利建設(shè)項目在辦理開工手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目工傷保險參保證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一。

細化部門聯(lián)動監(jiān)管工作?！锻ㄖ访鞔_，人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)建立部門間信息聯(lián)動共享機制。特別是發(fā)生重大或疑難事故時，人社部門可聯(lián)合相關(guān)部門開展工傷事故調(diào)查取證工作。

對建設(shè)項目參保資料進行規(guī)范?！锻ㄖ芬螅ㄖ┕て髽I(yè)在辦理建設(shè)項目參保登記時需提交項目工程《總平面圖》，并標(biāo)明參保項目的施工范圍。在取得《施工許可證》后，建設(shè)項目還需補交其復(fù)印件至工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)，盡可能避免造假、騙保情況的發(fā)生。