3月24日，中國共產(chǎn)黨常德市第八屆委員會第六次全體（擴(kuò)大）會議召開，向全市擂響了實(shí)施創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅(jiān)行動(dòng)的戰(zhàn)鼓。常德市國資系統(tǒng)將如何貫徹落實(shí)這一重大決策部署，在創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅(jiān)行動(dòng)中，發(fā)揮國資國企優(yōu)勢，貢獻(xiàn)國資國企力量？日前，市國資委黨委書記、主任郭杰接受了本報(bào)記者的專訪。

“創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅(jiān)行動(dòng)是市委站在戰(zhàn)略和全局的高度，審時(shí)度勢，精準(zhǔn)把脈，為推進(jìn)常德高質(zhì)量發(fā)展作出的科學(xué)決策。”郭杰說，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新是源頭活水，產(chǎn)業(yè)是重要支撐。近年來，常德市國資系統(tǒng)緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一主線，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，突出主業(yè)實(shí)業(yè)，完善監(jiān)管機(jī)制，深化改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展安全，國資國企實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，資產(chǎn)總額和凈資產(chǎn)收益率“雙倍增”行動(dòng)初見成效。

郭杰表示，國資國企要在創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅(jiān)行動(dòng)中當(dāng)好主攻手，必須全面強(qiáng)身健體，提升市場競爭力?；诖?，今年常德市國資系統(tǒng)將緊跟市委市政府決策部署，牢牢鎖定“雙倍增、兩突破、一匹配”目標(biāo)，緊緊圍繞抓改革、促轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)監(jiān)管、強(qiáng)保障用勁發(fā)力，著力推進(jìn)十大重點(diǎn)行動(dòng)：

一是著力推進(jìn)國企改革深化提升行動(dòng)。常德市國資系統(tǒng)將緊緊圍繞全面建立市場化經(jīng)營機(jī)制、打造現(xiàn)代新國企這一目標(biāo)，著力完善現(xiàn)代公司治理；正確處理國企黨組織、董事會、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系，厘清母子公司的權(quán)責(zé)邊界，形成權(quán)責(zé)法定、邊界清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的公司治理機(jī)制，全面提升治理效能；著力強(qiáng)化任期制契約化管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“干好干壞不一樣”的導(dǎo)向，建立新型經(jīng)營責(zé)任制，按市場規(guī)律對經(jīng)理層進(jìn)行管理，提升企業(yè)市場化水平；著力推進(jìn)分類改革，科學(xué)界定功能、劃分類別，提高改革的針對性、監(jiān)管的有效性、考核評價(jià)的合理性。

二是著力推進(jìn)市場化轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)行動(dòng)。常德市國資系統(tǒng)加快建立市場化機(jī)制，讓效益特別是經(jīng)濟(jì)效益成為投資經(jīng)營決策的最大原則，讓“不找市長找市場”成為普遍共識，讓“鐵飯碗”“終身制”成為歷史，讓能上能下、能進(jìn)能出成為常態(tài)，讓多勞多得、貢獻(xiàn)大者多得、效益好者多得成為現(xiàn)實(shí)；堅(jiān)定突出主業(yè)發(fā)展，加快剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)，加快退出高風(fēng)險(xiǎn)低毛利業(yè)務(wù)，推動(dòng)企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)、要素資源向主業(yè)集中；優(yōu)化資本布局，加大與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)合、融合力度，圍繞四大千億產(chǎn)業(yè)、四大新興產(chǎn)業(yè)投資新項(xiàng)目、謀求新發(fā)展；要發(fā)揮國企優(yōu)勢，加大在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、民生保障、特許經(jīng)營等領(lǐng)域布局力度，加快平臺公司市場化、實(shí)體化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

三是著力推進(jìn)資產(chǎn)資源注入盤活行動(dòng)。常德市國資系統(tǒng)積極推進(jìn)“三資”注入，切實(shí)盤活閑置資產(chǎn)，全力處置遺留問題，變無效資產(chǎn)為有效資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率和處置收益。

四是著力推進(jìn)“瘦身健體”降本增效行動(dòng)。常德市國資系統(tǒng)持續(xù)壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)；持續(xù)強(qiáng)預(yù)算、控成本；持續(xù)嚴(yán)考核、治虧損，提升治理效能，降低管理成本。

五是著力推進(jìn)央企省企對接合作行動(dòng)。常德市國資系統(tǒng)將發(fā)揮國資國企優(yōu)勢，廣泛開展引進(jìn)合作，力爭引進(jìn)、投資、參股一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、實(shí)體項(xiàng)目，籌辦好“國資國企進(jìn)常德”活動(dòng)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、持續(xù)發(fā)展打基礎(chǔ)、蓄動(dòng)能。

六是著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速提效行動(dòng)。常德市國資系統(tǒng)積極參與“四個(gè)十大”項(xiàng)目建設(shè)，做好專項(xiàng)債項(xiàng)目策劃、包裝和申報(bào)，加快推進(jìn)常德學(xué)院新建項(xiàng)目、沅北水廠遷建項(xiàng)目、“三區(qū)”安全飲用水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，向速度要效益，以質(zhì)效顯擔(dān)當(dāng)。

七是著力推進(jìn)制度建設(shè)優(yōu)化提升行動(dòng)。常德市國資系統(tǒng)以務(wù)實(shí)、管用、合法、平等為原則，全面清理、系統(tǒng)重塑企業(yè)內(nèi)部管理制度體系，重點(diǎn)完善企業(yè)投資融資、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、選人用人等涉及權(quán)利運(yùn)行的管理制度，提高企業(yè)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

八是著力推進(jìn)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)。常德市國資系統(tǒng)強(qiáng)化安全意識、底線思維，常態(tài)化防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，以高水平安全保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

九是著力推進(jìn)國資監(jiān)管效能提升行動(dòng)。常德市國資系統(tǒng)堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合、管好與放活相統(tǒng)一，大力推行規(guī)范監(jiān)管、智慧監(jiān)管、統(tǒng)籌監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)監(jiān)管，不斷提升監(jiān)管水平。

十是著力推進(jìn)國資國企清廉建設(shè)行動(dòng)。常德市國資系統(tǒng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)部署和要求，扎實(shí)開展以案促改，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治，以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量發(fā)展。

郭杰表示，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，常德市國資國企一定會找準(zhǔn)當(dāng)好“兩突”主攻手與打造現(xiàn)代新國企的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，在助力創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)突圍中，不斷塑造常德市國資國企高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新常德貢獻(xiàn)新的更大力量。