根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十三條的規(guī)定，自2019年9月9日至2019年9月28日，常德市審計局派出審計組，對臨澧縣2017至2018年度的最低生活保障資金的分配、管理、使用情況以及城鄉(xiāng)低保管理工作情況實施了審計?，F(xiàn)將結果公告如下：

一、基本情況

（一）低保管理概況

臨澧縣城鄉(xiāng)最低生活保障管理工作由縣民政局下屬全額撥款事業(yè)單位“低收入家庭認定指導中心”（社會救助服務中心）負責，該中心主要負責擬定城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象家庭收入核查辦法和程序，實施城鄉(xiāng)最低生活保障救助等所涉及的居民經濟狀況核查評估和信息比對和復核，對騙取社會救助資金進行追繳和收集，會同參與制定城鄉(xiāng)低保標準并執(zhí)行，制定城鄉(xiāng)低保等發(fā)展規(guī)劃并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。該機構核定編制3人，實際在崗5人。

城鄉(xiāng)最低生活保障工作的實施，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責受理城鄉(xiāng)低保的申請，對申請對象實施調查和審核，組織居民代表對申請對象的家庭經濟狀況和調查情況進行評議?？h民政局負責對調查材料和審核意見進行抽查和復核，作出審批決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責對保障對象情況進行公示。最低生活保障金由民政局通過國庫集中支付打卡發(fā)放到保障對象賬戶。

至2017年末，全縣下轄3個街道72個社區(qū)和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)94個行政村，城鎮(zhèn)人口12.16萬人、農村人口32.49萬人。2018年末，城市低保對象2260戶1888人，月均保障標準500元/人，月均救助水平320元/月；農村低保對象8209戶11600人，月均保障標準320元/人，月均救助水平160元/月。

至2018年末，全縣下轄3個街道66個社區(qū)和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)94個行政村，城鎮(zhèn)人口20.43萬人、農村人口24.20萬人。2018年末，城市低保對象2528戶2885人，月均保障標準510元/人，月均救助水平350元/月；農村低保對象7568戶10743人，月均保障標準330元/人，月均救助水平180元/月。

（二）低保資金概況

2017至2018年，臨澧縣共收到各級財政撥入困難群眾救助資金14263.06萬元。其中：2017年全縣共收到7300.53萬元（中央、省級撥付6645萬元，縣級配套低保資金655.53萬元）。2018年6962.53萬元（中央、省級撥付6307萬元，縣級配套低保資金655.53萬元）?？h民政局根據(jù)上級文件每年對困難群眾救助資金進行調劑分配，2017年分配：低保資金5285.53萬元、特困供養(yǎng)1213萬元、臨時救助（含流浪乞討人員救助）699萬元、孤兒救助103萬元。2018年分配：低保資金4255.53萬元、特困供養(yǎng)1788萬元、臨時救助813萬元、孤兒救助106萬元。

2017至2018年，臨澧縣實際支出各類資金13072.82萬元，其中：2017年7006.69萬元（低保金4885.57萬元、特困供養(yǎng)1314.23萬元、臨時救助711.22萬元、孤兒救助95.67萬元），2018年6066.13萬元（低保金4103.25萬元、特困供養(yǎng)1365.68萬元、臨時救助497.72萬元、孤兒救助99.48萬元）。

至2018年末，資金結余1190.24萬元。

二、審計評價

（一）低保政策制度落實較為嚴格。

（二）低保管理工作實施較為到位。

（三）低保保障效果較為明顯。

三、審計發(fā)現(xiàn)的問題

1.特困供養(yǎng)護理費補助標準執(zhí)行不到位。

2.低保機構運行經費未納入年初預算。

3.部分不符合低保條件對象納入了低保保障。

4.部分低收入家庭經濟狀況核對工作不夠到位。

四、審計處理處罰及審計整改情況

針對審計報告反映的問題，市審計局已依法作出了審計處理，并督促被審計單位進行整改。截止審計公告日，上述相關問題正在整改。