目前我市銷售和在用的電動(dòng)車，符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》的兩輪電動(dòng)自行車屬于非機(jī)動(dòng)車，其它電動(dòng)車（含電二、電三、電四）屬于機(jī)動(dòng)車輛，納入工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的,為符合國家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車，按照《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，應(yīng)取得機(jī)動(dòng)車登記上牌和相應(yīng)駕駛資格后，方可上道路行駛；未納入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的,為非國標(biāo)機(jī)動(dòng)車，不能取得機(jī)動(dòng)車登記，不得上道路行駛（此類車輛只是符合行業(yè)或廠家標(biāo)準(zhǔn)，只限定在特定區(qū)域通行）。

近年來,我市因非國標(biāo)電動(dòng)車違法上道路行駛且不遵守交通通行規(guī)定，導(dǎo)致道路交通事故頻發(fā)多發(fā)。僅2021年以來，全市因此類車輛交通違法引發(fā)道路交通事故324起，死亡78人，受傷399人，其中發(fā)生了2起一次死亡2人的道路交通事故。

為進(jìn)一步規(guī)范全市電動(dòng)車上道路通行管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消防法》、《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》、《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》、《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的通知》（工信部聯(lián)裝〔2018〕227號）和《湖南省電動(dòng)自行車管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和文件精神，我支隊(duì)代擬了《常德市人民政府關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)電動(dòng)車管理的通告》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見。

鑒于當(dāng)前道路交通安全嚴(yán)峻形勢，為迅速扭轉(zhuǎn)不利局面，此次公開征求意見截止時(shí)間為2021年9月15日。如對《通告》有修改意見，請?jiān)诮刂箷r(shí)間前以傳真或電子郵件方式，反饋至常德市公安局交通警察支隊(duì)法制大隊(duì)，并請注明修改理由，意見提出人的姓名和聯(lián)系方式等。

傳真：0736-7703105

電子郵箱：jjzdfzdd2021＠163.com

附件：1、常德市人民政府《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)電動(dòng)車管理的通告》（征求意見稿）

2．《常德市電動(dòng)車登記上牌和辦證指南》

常德市公安局交通警察支隊(duì)

2021年8月31日

常德市人民政府

關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)電動(dòng)車管理的通告

（征求意見稿）

為進(jìn)一步優(yōu)化道路交通環(huán)境，預(yù)防和減少道路交通事故，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消防法》、《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》、《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》、《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的通知》（工信部聯(lián)裝〔2018〕227號）、《湖南省電動(dòng)自行車管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和文件精神，現(xiàn)就規(guī)范和加強(qiáng)我市電動(dòng)車管理有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、本通告所稱電動(dòng)車指電驅(qū)動(dòng)或電助動(dòng)的獨(dú)輪、兩輪、三輪和四輪車。

二、嚴(yán)禁任何企業(yè)和個(gè)人生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車，違者由市場監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、嚴(yán)禁獨(dú)輪電動(dòng)車以及不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的兩輪（取得過渡期臨時(shí)登記號牌的除外）、三輪和四輪電動(dòng)車（包括老年代步車、城市觀光車、低速代步車等）上道路行駛，違者由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法給予罰款處罰；對兩輪、三輪、四輪電動(dòng)車一律扣留；屬于拼裝、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的，依法收繳、強(qiáng)制報(bào)廢。

四、嚴(yán)禁未辦理注冊登記的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車和電動(dòng)機(jī)動(dòng)車、且駕駛電動(dòng)機(jī)動(dòng)車未取得相應(yīng)準(zhǔn)駕資格上道路行駛，違者由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛、責(zé)令整改到位后，依法給予罰款處罰；駕駛兩輪和無駕駛室的三輪電動(dòng)車上道路行駛，必須佩戴安全頭盔，不得違法載人，不得加裝車篷、車廂、座位等改變外形結(jié)構(gòu)影響行駛安全的裝置，違者由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令整改到位后，依法給予罰款處罰。  

五、嚴(yán)禁電動(dòng)三輪車、四輪車違規(guī)從事經(jīng)營性載客或貨物運(yùn)輸，違者由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、嚴(yán)禁在建筑物的疏散通道、安全出口、首層門廳、樓梯間等室內(nèi)公共區(qū)域和消防通道及可燃物附近停放電動(dòng)車和私拉電線為電動(dòng)車充電, 違者物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會和業(yè)主等有權(quán)予以勸阻、制止；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、公安派出所及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對電動(dòng)自行車消防安全管理履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

七、對拒不執(zhí)行本通告，阻礙行政機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或借機(jī)聚眾鬧事、擾亂公共秩序等違法行為，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、請廣大市民為了自己和他人的生命、財(cái)產(chǎn)安全，不要購買、駕駛和乘坐不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車，并對違反本通告的行為進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)電話:12345。

九、本通告自發(fā)布之日起施行。

常德市電動(dòng)車登記上牌和辦證指南

一、電動(dòng)車種類

（一）電動(dòng)獨(dú)輪車：是指依靠電力驅(qū)動(dòng)及自我平衡能力控制的代步工具。

（二）電動(dòng)自行車：以車載蓄電池作為動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，具有腳踏騎行功能，最高設(shè)計(jì)時(shí)速不超過25km/小時(shí)（電助動(dòng)時(shí)，超過25km/小時(shí)，電動(dòng)機(jī)不得提供動(dòng)力），整車質(zhì)量小于或等于55Kg且電動(dòng)機(jī)額定連續(xù)輸出功率小于或等于400W，能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)或者電驅(qū)動(dòng)功能的兩輪自行車。

（三）電動(dòng)輕便摩托車：以車載蓄電池作為動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，最高設(shè)計(jì)時(shí)速小于50KM/小時(shí)（小于或者等于）或電機(jī)額定功率總和小于4KW（小于或者等于）的兩輪或三輪摩托車。

（四）電動(dòng)二輪摩托車：以車載蓄電池作為動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，最高設(shè)計(jì)時(shí)速大于50KM/小時(shí)或電機(jī)額定功率總和大于4KW，裝有兩個(gè)車輪且兩個(gè)車輪均在縱向中心平面上的輪式車輛。

（五）電動(dòng)三輪摩托車：以車載蓄電池作為動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，最高設(shè)計(jì)時(shí)速大于50KM/小時(shí)或電機(jī)額定功率總和大于4KW,裝有三個(gè)車輪，其中一個(gè)車輪在縱向中心平面上，另外兩個(gè)車輪與縱向中心平面對稱分布，具有載貨或者載客裝置的輪式車輛。

（六）電動(dòng)小型汽車（四輪）：以車載蓄電池作為動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，車長小于6000MM且乘坐人數(shù)小于9人的載客汽車或者車長小于6000MM且總質(zhì)量小于4500KG的載貨汽車。

二、電動(dòng)車注冊登記（上牌）條件

1、電動(dòng)獨(dú)輪車禁止上路行駛，不予登記上牌。

2、電動(dòng)車自行車，主要看是否符合“新國標(biāo)”和“3C”認(rèn)證。2019年4月15日起《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》正式實(shí)施，《規(guī)范》調(diào)整了對電動(dòng)自行車的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定超標(biāo)電動(dòng)自行車不能生產(chǎn)、不能銷售、不能上牌，更不能上路行駛。電動(dòng)自行車屬非機(jī)動(dòng)車，上非機(jī)動(dòng)車號牌。

3、其他電動(dòng)車（二輪、三輪、四輪），主要看是否納入工信部機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品目錄（查工信部官網(wǎng)），沒有納入目錄的不予登記上牌，已經(jīng)納入目錄的上機(jī)動(dòng)車號牌。車主在購車前可以到就近的車管所查詢想要購買的電動(dòng)車是否納入目錄。

三、電動(dòng)車上牌的期限

自購買之日起30日內(nèi)（以銷售發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn)），持相關(guān)材料就近前往公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)立的電動(dòng)車登記點(diǎn)辦理登記，現(xiàn)場交驗(yàn)車輛。

四、符合上牌的電動(dòng)車應(yīng)準(zhǔn)備的資料

1. 車輛所有人的身份證明；

2. 購車發(fā)票或其他車輛合法來歷證明；

3. 車輛整車出廠產(chǎn)品合格證明；

注意：對納入機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品目錄的電動(dòng)車上牌前，需繳納車購稅或者辦理免稅手續(xù)，同時(shí)購買交強(qiáng)險(xiǎn)。對查驗(yàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不予辦理登記。

五、電動(dòng)車上牌、辦理駕駛證地點(diǎn)

六、駕駛電動(dòng)車的基本要求

1、駕駛或乘坐電動(dòng)自行車、電動(dòng)輕便摩托車、電動(dòng)二輪摩托車、無駕駛室的電動(dòng)三輪車應(yīng)佩戴安全頭盔。

2、駕駛電動(dòng)輕便摩托車應(yīng)取得車型為F準(zhǔn)駕資格的駕駛證；

3、駕駛電動(dòng)二輪摩托車應(yīng)取得車型為E準(zhǔn)駕資格的駕駛證（可以駕駛F）；

4、駕駛電動(dòng)三輪摩托車應(yīng)取得車型為D準(zhǔn)駕資格的駕駛證（可以駕駛E、F）；

5、駕駛電動(dòng)小型汽車應(yīng)取得相應(yīng)車型為C1或C2準(zhǔn)駕資格的駕駛證（需要在駕校培訓(xùn)后再按規(guī)定參加考試）。

七、其它問題

1、電動(dòng)自行車牌有效期是多久？

?自2019年4月15日起登記上牌的電動(dòng)自行車號牌和行駛證有效期為5年，有效期自登記之日起算。有效期屆滿后自動(dòng)注銷，仍需繼續(xù)使用的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi)向居住地所在轄區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請延用，延用期2年。每輛電動(dòng)自行車可以申請延期兩次。

2、店主承諾可以上牌結(jié)果上不了怎么辦？

在本市購買的電動(dòng)車要上路卻又無法登記上牌的，車主有權(quán)要求銷售者退貨或者更換符合條件的車輛。

3、如何補(bǔ)辦電動(dòng)車牌或行駛證？

電動(dòng)車行駛證或號牌因滅失、丟失被盜或損毀的，車主憑本人身份證到就近的電動(dòng)車登記點(diǎn)進(jìn)行申請，經(jīng)查驗(yàn)車輛合格的補(bǔ)辦行駛證或號牌。

常德市公安局交通警察支隊(duì)

2021年8月31日