9月5日，漢壽縣辰陽街道紐口河社區(qū)村民李敏杰在自家蔬菜基地里忙碌著。“這18畝地以前是林地，現(xiàn)在變成了耕地，種植蔬菜每年能讓我多收入三四萬元?！崩蠲艚苷f起土地置換帶來的變化，喜悅之情溢于言表。這一變化得益于漢壽縣正在實施的全省首個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)林耕置換方案。

今年2月，湖南省將常德市列為首批汛旱并防與耕地置換試點地區(qū)。常德市迅速行動，將漢壽縣、澧縣作為改革“試驗田”，探索構(gòu)建汛旱并防與耕地置換協(xié)同推進機制?！稘h壽縣林耕置換工作方案》于8月29日正式發(fā)布，標志著全省首個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)林地耕地置換實施方案落地。

漢壽縣選擇崔家橋鎮(zhèn)和辰陽街道作為試點區(qū)域，創(chuàng)新實施“林地上山、耕地下山”的置換模式。崔家橋鎮(zhèn)將109畝坡度大、地勢高的耕地改為林地，種植樹木和中藥材；辰陽街道則將山下經(jīng)濟林置換為連片耕地，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。通過這一舉措，不僅優(yōu)化了土地資源配置，還提高了土地利用效率。

漢壽縣自然資源局相關(guān)負責(zé)人表示，在置換過程中，政府與村民簽訂林耕置換協(xié)議書，建立利益補償?shù)任屙棛C制，同時保持土地承包經(jīng)營權(quán)利人不變，由不動產(chǎn)登記部門重新辦理確權(quán)登記，切實保障農(nóng)民權(quán)益。

據(jù)悉，漢壽縣計劃到2026年完成耕地置換1000畝，2029年建立常態(tài)化置換機制。這項改革不僅促進了耕地提質(zhì)增量和林地增效擴綠，還為全省推進國土空間治理現(xiàn)代化提供了可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗。