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CDCR-2025-03003

各縣市區(qū)（管理區(qū)）教育局，常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局，桃花源旅游管理區(qū)宣教局，市直各中小學(xué)校：

為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035）》《湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為20條規(guī)定〉的通知》（湘教發(fā)〔2024〕39號(hào)）等文件要求，切實(shí)保障學(xué)生身心健康，規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)行為，現(xiàn)就全市中小學(xué)作息時(shí)間、早晚自習(xí)及雙休日管理提出以下要求，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

一、規(guī)范作息時(shí)間安排

1.起床時(shí)間。小學(xué)、初中、高中原則上不早于6:30，可根據(jù)季節(jié)適當(dāng)調(diào)整。

2.到校時(shí)間。義務(wù)教育階段非寄宿制學(xué)校不得強(qiáng)制學(xué)生提前到校。學(xué)生因特殊情況提前到校的，學(xué)校要妥善安排。義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校因?qū)W生回家路途遙遠(yuǎn)的，可以周五下午放學(xué)，周日下午到校，學(xué)生到校后可以補(bǔ)齊周五下午的課程。

3.上課時(shí)間。小學(xué)上午上課時(shí)間不早于8:20，初中、高中上午上課時(shí)間不早于8:00。

4.睡眠時(shí)間。學(xué)校要指導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生合理安排作息，小學(xué)就寢時(shí)間一般不晚于21:20，初中就寢時(shí)間一般不晚于22:00，高中就寢時(shí)間一般不晚于23:00。各校應(yīng)科學(xué)安排午休，確保學(xué)生每日午餐午休時(shí)間不少于90分鐘。保障學(xué)生足夠的睡眠時(shí)間，小學(xué)生不少于10小時(shí)，初中生不少于9小時(shí)，高中生不少于8小時(shí)。

5.課時(shí)與課間。每課時(shí)小學(xué)不超過(guò)40分鐘，中學(xué)不超過(guò)45分鐘；義務(wù)教育課間休息原則上不少于15分鐘，每天安排不少于30分鐘大課間體育活動(dòng)，每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)。

二、嚴(yán)格早晚自習(xí)管理

1.小學(xué)階段。非寄宿制學(xué)校嚴(yán)禁以任何形式組織早、晚自習(xí)或變相補(bǔ)課，提前到校的學(xué)生可自行在班上早讀，學(xué)校要保障提早到校學(xué)生的安全，學(xué)生離校時(shí)間不遲于18:00。寄宿制學(xué)校晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間不晚于20:30。  

2.初中階段。非寄宿制學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際情況，在充分征求家長(zhǎng)意見(jiàn)、征詢(xún)學(xué)生需求的基礎(chǔ)上，并報(bào)屬地教育局備案后可以開(kāi)展晚自習(xí)，學(xué)校為學(xué)生提供晚自習(xí)服務(wù)不納入課后服務(wù)范圍，不得收取費(fèi)用，但晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間不晚于20:30。寄宿制學(xué)校晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間不晚于21:30。

3.高中階段。非寄宿制學(xué)校晚自習(xí)時(shí)間不晚于21:30（高三不晚于22:00）。寄宿制學(xué)校晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間不晚于22:00（高三不晚于22:30）。  

三、落實(shí)雙休日及節(jié)假日管理

1.雙休日管理。全市中小學(xué)雙休日、法定節(jié)假日及寒暑假期間，不得組織學(xué)生到校集體補(bǔ)課、講授新課或組織考試。保障學(xué)生平均每周休息兩天，各地各?？山Y(jié)合實(shí)際采用雙休、半月休和月休制度。放假期間，學(xué)生自愿申請(qǐng)到校自主學(xué)習(xí)的，學(xué)校要做好安全管理。  

2.課后服務(wù)管理。學(xué)?？商峁┳栽竻⑴c的素質(zhì)拓展、興趣社團(tuán)等服務(wù)，嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義變相補(bǔ)課。  

3.特殊情形。因國(guó)考、學(xué)考、中考及不可抗力等原因，耽誤學(xué)生課時(shí)需調(diào)整作息時(shí)間的，可合理安排補(bǔ)齊所耽誤時(shí)間，并報(bào)屬地教育局備案。農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整，但需提前報(bào)批并確保學(xué)生休息時(shí)間。

四、強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)

1.落實(shí)主體責(zé)任。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要對(duì)照文件要求，抓緊調(diào)整規(guī)范作息時(shí)間表，經(jīng)校務(wù)會(huì)審議后公示，并報(bào)屬地教育局備案。  

2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各縣市區(qū)教育局要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校作息時(shí)間的監(jiān)管和檢查。市教育局將采取隨機(jī)抽查、暗訪(fǎng)、家長(zhǎng)問(wèn)卷等方式核查各校落實(shí)情況。  

3.嚴(yán)肅追責(zé)處理。對(duì)學(xué)校違反規(guī)定的，由教育行政部門(mén)責(zé)令改正，視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、撤銷(xiāo)教育類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、調(diào)減招生計(jì)劃、停止招生；對(duì)教師及管理工作人員違反規(guī)定的，由教育行政部門(mén)或?qū)W校責(zé)令改正，視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)、調(diào)離工作崗位等行政處理。

4.營(yíng)造良好氛圍。各中小學(xué)校要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、告家長(zhǎng)書(shū)等形式加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)教育觀(guān)念，共同保障學(xué)生休息權(quán)、健康權(quán)。鼓勵(lì)學(xué)校創(chuàng)新作業(yè)管理、優(yōu)化課堂教學(xué)效率，實(shí)現(xiàn)“減負(fù)提質(zhì)”目標(biāo)。

本通知自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

常德市教育局

2025年5月20日