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“兩重”建設(shè)，分量千鈞。

發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持“兩重”建設(shè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興戰(zhàn)略全局作出的重大決策部署。一年來，各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展新成效。這是“堅(jiān)定不移辦好自己的事”的生動(dòng)體現(xiàn)，務(wù)實(shí)具體，有力有效。

“兩重”之重，既在國(guó)之重，也在民之重。它體現(xiàn)著國(guó)家意志。國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，件件事，是大事、要事、新事、好事、難事。所以要自上而下，把每一個(gè)項(xiàng)目建成建好，集中力量把每一件事辦妥。

它也體現(xiàn)著民之關(guān)切、民生福祉之重。沿江高鐵通道，拉近時(shí)空距離，受益者是每一位乘客，沿江每一座城市里的萬千百姓。環(huán)北部灣廣西水資源配置工程，可完善水資源保障，發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉，助我們手里的飯碗裝進(jìn)更多中國(guó)糧。支持人口集中流入重點(diǎn)城市完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，增加了學(xué)位，改造了病房，枝葉總關(guān)情，處處見民生。

國(guó)事與家事，總是辯證統(tǒng)一。“兩重”立意，在國(guó)，亦在民。

“兩重”之重，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。2024年，7000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持1465個(gè)項(xiàng)目，今年8000億元資金安排進(jìn)度已超過60%。

而“兩重”的性質(zhì)，決定了它又必然是帶著戰(zhàn)略考量，立足全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，銜接“十四五”與“十五五”，甚至為更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展打基礎(chǔ)、埋伏筆、攢后勁，形成今天的進(jìn)展，鋪墊明天的成就。

“兩重”之重，重在“硬投資”，也重在“軟建設(shè)”。前者，篩選好項(xiàng)目，拿出真金白銀。后者，完善投入機(jī)制，提高投入效率。“兩重”建設(shè)，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和配套改革相結(jié)合，不斷推進(jìn)規(guī)劃編制、政策制定和體制機(jī)制創(chuàng)新。一手抓“硬投資”，一手抓“軟建設(shè)”，軟硬結(jié)合，用改革辦法、創(chuàng)新思路，確?！皟芍亍苯ㄔO(shè)有序推進(jìn)。

發(fā)展出題目，改革做文章。這是“兩重”之重的內(nèi)在邏輯。

扎實(shí)推進(jìn)“兩重”建設(shè)，一定要胸懷“兩個(gè)大局”。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的事業(yè)，前進(jìn)道路上必然會(huì)遇到各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。

正當(dāng)此際，尤需集中精力、堅(jiān)定不移，辦好自己的事。

辦好自己的事，就要牢牢抓住一些事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題。辦好自己的事，就要發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，集中力量辦大事。辦好自己的事，就要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，創(chuàng)新辦事的方式，總結(jié)辦事的經(jīng)驗(yàn)，形成辦事的合力。

“兩重”建設(shè)，起步一年勢(shì)已成，行穩(wěn)致遠(yuǎn)再加力。

（中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社評(píng)論員 楊禹）